感激你对衢州经济社会成长的关怀，但愿你继续为鞭策衢州高质量逾越式成长，加速扶植具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际核心城市建好言献好策。
你正在市八届四次会议期间提出的《关于加强农村留守白叟办事方面的》的（第157号）悉。现将相关环境回答如下！
农村留守白叟办事系统扶植是一项持续性工做，下步我们将环绕促进平易近生福祉、改善糊口质量、配合敷裕等方针，进一步健全农村留守白叟办事系统。一是鞭策“以地养老”。推广“农村老年公寓+养老办事”等模式，摸索乡镇卫生院、邻接扶植，满脚农村老年人出格是留守白叟离家不离村，就近就便获得医养护办事的需求。二是实施居家适老化。推进糊口坚苦老年人家庭适老化，实现愿改尽改，本年我市打算完成675户居家适老化工做。三是共同医保局等部分推进成立持久护理安全轨制工做。为持久失强人员的根基糊口照顾和医疗护理供给办事保障。四是持续扩大老年帮餐办事。通过核心食堂+村（社）帮餐点、邻里互帮、“慈善+乡贤”捐赠等运营模式推进农村老年人帮餐办事成长。2024年打算正在农村新增150个以上老年帮餐办事点位。五是深化推广养老办事“爱心卡”。借帮“爱心卡”供给居家上门办事，无效满脚老年人帮餐、帮浴、帮洁、帮行、帮医、帮急等办事需求，实现养老办事愈加精准、便利、高效。
一是实施敬老院提拔工程。为提高乡镇敬老院分析照护能力，我们从2020年起头实施敬老院提拔三年步履打算，对现有的乡镇敬老院的办事内容、办事设备等进行优化升级，添加敬老院护理型床位占比，激励有前提的敬老院配备康复室，以满脚农村老年人的康复护理需求。二是推进居家养老办事核心扶植。2018年起，针对中短期托养办事欠缺、喘气办事畅后等短板，动手推进兼具日间照顾取全托办事功能的乡镇居家养老办事核心扶植，为老年人供给糊口照顾、康复护理、中短期托养、家庭支撑等办事，部门乡镇还将办事内容扩展诚意理抚慰和康复辅具器具租赁办事。2022年已实现乡镇（街道）居家养老办事中能无感终端全笼盖。三是摸索医养康养融合成长。按照有设备、有器材、有步队、有尺度、无数据的“五有”尺度，以养老机构、乡镇（街道）居家养老办事核心等为从体，结合或依托乡镇卫生院，摸索扶植康养结合体，无效冲破康复护理资本进社区、进家庭。截至目前，全市已建成乡镇（街道）康养结合体66家，康养结合体乡镇（街道）笼盖率达66%。四是持续扩大老年帮餐办事。2023年，我市立异推出帮餐、帮洁、帮医“帮老三件事”，被写入市委全委会工做演讲、市工做演讲，印发《关于提拔“帮老三件事”办事能力的实施看法》（衢政办发〔2023〕16号）。各地通过创办老年食堂、扶植地方厨房、依托养老办事机构配送餐、委托社会餐饮企业配送餐、邻里帮餐、互联网+帮餐等体例，为辖区老年人供给集中就餐、送餐上门等办事，处理居家老年人吃饭难问题。本年以来，全市新建老年帮餐办事点177家，此中老年食堂98家，帮餐点79家。全市累计建成老年食堂572家，农村占比约65%。五是实施坚苦老年人适老化工程。为满脚农村留守白叟平安、健康等需求，从2020年起，实施坚苦老年人家庭适老化工程，环绕“如厕洗澡平安，室内行走便当，居家改善，智能监测跟进，辅帮器具适配”五个方面功能，按照老年人的现实需求，按照“一户一案”的准绳，为老年人制定个性化方案，对地面、墙体、居室、厨房间、卫生间等进行施工，切实提拔老年人糊口自理能力和居家糊口质量。2021年我们将实施对象扩大至“三老”人员、打算生育特殊家庭老年人中失能半失强人员。截至目前，全市已实施适老化3762户。六是实施“安居守护”工程。2023年，谋划实施“安居守护”工程项目，为柯城区、衢江区、开化县600余户孤寡、独居高龄白叟安拆智能平安监测设备，取得优良社会反应，累计触警设备1200余次，成功救帮高龄白叟因不测颠仆受伤2例。正在客岁的根本上，我市持续推进“安居守护”工程，将该项目纳入市平易近生实事，并结合市委社会工做部、市委委、市财务局、市消防救援支队等多部分印发《“安居守护”坚苦独居老年人家庭平安提拔工程实施方案》，打算为1000户孤寡、独居高龄白叟安拆智能设备终端。截至目前，已全数完成安拆。
一是成立关爱办事轨制。2019年以来，各地别离制定出台了《关于加强农村留守老年人关爱办事工做的实施看法》，对成立农村留守老年人根本台账、落实赡养权利人从体义务、优化农人工回籍创业就业、完美社会救帮、提拔农村养老办事能力等内容提出了明白要求。别的，我市2022年施行的《衢州市居家养老办事推进条例》明白将看望居家老年人工做纳入村（居）委会职责，要求按期看望高龄、独居、特殊坚苦等居家老年人，控制老年人糊口根基环境，帮帮处理问题并做都雅望记实。二是成立养老办事清单轨制。以办表面印发《衢州市根基养老办事清单（2023年版）》，正在省级清单根本上，立异将帮餐、帮洁、帮医“帮老三件事”纳入全市根基养老办事清单，便于分歧春秋、分歧类此外老年人按图索骥，以最短时间领会根基养老办事内容。目前，市级及6个县（市、区）均已完成根基养老办事清单印发，实现根基养老办事城乡同一。三是加强看望关爱工做。落实《浙江省坚苦群众看望关爱轨制（试行）》《衢州市城乡网格化办理条例》，摸索成立“网格化”居家看望办事模式，对70岁以上分离供养特困人员、60岁以上的独居白叟、留守白叟，通过按期上门走访、及意愿者结对帮扶、办事热线快速响应、德律风问候等形式开展看望关爱办事。同时积极带动和组织持证社会工做者、青年意愿者、退休医师、教师等组建意愿者（义工）步队，通过结对帮扶、按时定点、邻里守望等体例，为有办事需求的居家白叟供给平安、糊口照顾、健康、帮老送餐、抚慰等勾当。
一是落实特困供养轨制。按照“应救尽救，应养尽养”的准绳，对于60周岁以上合适特困供养前提的农村老年人，全数纳入特困供养。截至目前，全市共有特困老年人3502人，平均根基糊口尺度达1447元/月·人。二是落实老年人最低糊口保障待遇。奉行城乡低保尺度一体化，稳步提凹凸保尺度，对低保家庭中年满80周岁的老年人按照最新低保尺度全额发放。截至目前，全市共有低保家庭80岁以上老年人3201人，根基糊口尺度达1447元/月·人。三是实行大病安全轨制。我市从2016年1月起实行大病安全市级统筹，基金统收统支。为提高救帮程度，做优“自动发觉、精准识别、梯次减负、保障兜底”长效机制，做实医保暖心无忧基金化解坚苦群众高额医疗费用承担专项步履，加强对坚苦群众根本性、兜底性保障功能，稳步提拔医疗费用分析保障率。同时，完美惠衢保弥补性贸易健康安全模式，指导商保机构立异完美保障内容，丰硕增值办事，把平易近生工做办妥办实办到位。四是实现高龄津贴提标扩面。正在原福利待遇不变的根本上，指点各县（市、区）按照经济成长程度，分春秋段阶梯式提高高龄白叟福利待遇，并将高龄津贴发放对象从享受城乡居平易近养老金待遇的老年人扩大至具有本地户籍的所有老年人。目前全市约有8。6万名80岁以上老年人享受高龄津贴，本年以来，已累计发放老年津贴（高龄津贴和长命保健金）约9300万余元。五是实施采办养老办事。全市102家乡镇（街道）居家养老办事核心有93家实现社会化运营。近年来，各地先后通过招投标等体例引进杭州钱江养老、上海海阳养老、杭州健康社区养老、杭州巾帼西丽等专业养老办事组织衔接采办养老办事，开展糊口照顾、配送餐、康复护理等上门办事，同时积极培育一批本地养老办事组织，如衢州逸和源、柯城朗馨、开化泰寿等。
